“一地一策”
盤活7871畝園區存量土地
開發園區一直以來是揚州發展的主陣地，也是反映揚州經濟發展水平的主窗口。
“揚州對1.79萬畝存量土地進行全面‘起底’，通過收回重供、兼并重組等方式，‘一地一策’盤活了7871畝園區存量土地，比年度任務超出30%。”市政府副秘書長、市自然資源和規劃局局長林寶榮介紹，揚州不斷強化投資強度、產出效益等標準控制和履約監管，推動開發園區新上工業項目容積率達到1.2以上，畝均投資強度和畝均稅收較上年分別提高了14%、13%，促進了用地集約、發展提質。
重大項目是經濟發展的“壓艙石”。“我們統籌考慮省、市重大產業項目和重點基礎設施項目建設需求，調配了7.1萬畝發展空間，編制了136個、5.4萬畝土地征收成片開發方案，供應了3.1萬畝各類建設用地，項目用地實現‘應保盡保’。”林寶榮介紹。
去年，揚州營商服務效能持續提升。揚州市自然資源和規劃局不斷深化“多規合一”“多測合一”“多審合一”“多評合一”改革，13個測繪事項全面整合，并實現“多證同發”“拿地即開工”“交房即發證”，打造了“好順快優”的服務品牌。
城市發展空間布局是城市發展的“本底”。去年，揚州優化空間布局結構，規劃“一張藍圖”初步繪就，通過邊界優化、功能調整、核實整改，初步劃定100多萬畝國家級生態紅線、335萬畝永久基本農田，完成40個村莊規劃編制試點，加快形成了城鄉一體的空間格局。
全面提優
實現“拿地即開工”常態化
全市優化提升營商環境大會要求，不動產登記考核要進入全省前五，并提出“拿地即開工”常態化任務。
“我們將通過審批服務增速增效，推動營商環境全面提檔升級。”林寶榮表示，一方面，加強項目建設全流程服務，提前梳理重大產業項目、重點基礎設施工程建設全要素、全環節“需求清單”，并全面推行“專員+專班+專干”的項目保障服務機制，推動審批服務提效、項目落地提速；另一方面，推進不動產登記全面提優，繼續拓展不動產交易納稅登記“一體化”平臺功能，建設全市統一的線下不動產登記系統，實現“拿地即開工”“交房（地）即發證”常態化。
產業發展是“三個名城”建設的基礎支撐。我市將緊扣產業轉型需求，科學編制2022年度預支空間規模指標落地方案，確保省市重大項目、重點基礎設施全面“落地”；編制全市開發園區發展總體規劃、詳細規劃，劃定園區發展范圍，制定項目準入條件和園區開發建設標準，推動園區向專業化、集群化轉型。將全面盤活存量用地，加快推進開發園區存量土地盤活三年行動，年內再盤活園區各類存量土地7200畝，確保三年任務兩年完成。
持續做優城市品質，提高“三個名城”吸引力。“揚州將堅持以功能完善、品質提升為目標，全面加強城市的系統設計、有機更新。”林寶榮介紹，今年將編制《揚州歷史文化名城保護和傳承利用規劃》，培育文旅融合新增長點；編制《揚州市中心城區城市更新規劃》和實施計劃，因地制宜、分類改造，促進城市片區功能完善、資產價值提升。
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